В журнале «Арктика и Север» (2025, № 59) опубликована научная статья группы авторов «Государственная финансовая поддержка НКО как драйвер устойчивого развития арктических регионов России». В числе соавторов – Юлия Зворыкина, доктор экономических наук, профессор, член Общественного совета Росатома.
Авторы отмечают, что интерес к Арктической зоне за последние годы значительно возрос. Россия в силу её географии и истории является активным, заинтересованным и непосредственным субъектом, вовлеченным во все проистекающие здесь социоэкономические процессы. Но, несмотря на значительные усилия государства, здесь ещё возникают определённые трудности в решении ряда общественных проблем, что может препятствовать развитию арктических регионов. Во многом успешное решение таких задач зависит от сотрудничества государственных институтов и некоммерческого сектора. Цель исследования – оценить влияние финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, которая осуществляется государством, на устойчивое развитие Арктики России.
Основной задачей исследования выступает анализ влияния финансовой поддержки СОНКО в Арктической зоне Российской Федерации на устойчивое развитие регионов Арктики. Исследователи выдвинули гипотезу о том, что финансовая поддержка некоммерческого сектора является важным двигателем устойчивого развития арктических регионов России. Основными результатами исследования стали анализ государственной финансовой поддержки НКО в Арктическом регионе, а также авторская классификация целей деятельности НКО и целей устойчивого развития ООН. В рамках исследования приводятся результаты всероссийского опроса по деятельности СОНКО.
На основании проведенного исследования авторы делают выводы, что динамика изменения численности СОНКО в отдельных регионах может служить косвенным показателем развития некоммерческого сектора на конкретной территории, т. к. данные Росстата и Минюста России фиксируют только факт государственной регистрации юридического лица, а не реальную социально значимую деятельность НКО. Анализ количества поданных заявок от отдельных регионов можно рассматривать как справочную информацию для принятия управленческих решений по поддержке СОНКО на отдельных территориях, а не как аналитическую информацию, направленную на сравнение активности некоммерческого сектора. Данный вывод строится на тезисе о неоднородности социально-экономического развития регионов Арктики.
Авторы отмечают, что некоммерческий сектор регионов, попадающих в Арктическую зону, принимает достаточно активное участие в реализуемых программах государственной поддержки. Учитывая определённые государственные приоритеты в области развития Арктики, интерес к социальным проектам будет увеличиваться. Данный фактор следует учитывать при определении квот объёмов денежных средств на поддержку СОНКО не только исходя из качества поданных заявок на финансирование социально значимых инициатив, но также контролируя финансовые квоты на те направления, которые наиболее востребованы на отдельной территории.
Авторы рекомендуют ввести зональное закрепление территории реализации социально значимых инициатив для более предметного анализа финансовой поддержки отдельных НКО. Такое нововведение позволит проанализировать реальные объёмы финансовой поддержки проектов СОНКО, реализуемых именно на территории Арктики. Несмотря на положительную динамику финансирования деятельности социально значимых инициатив СОНКО, региональным властям следует отдельно обратить внимание на оказание информационной и консультационной поддержки некоммерческих организаций для более широкого информирования о федеральных и региональных программах и конкурсах финансовой поддержки.
Большинство грантовых направлений совпадает с целями устойчивого развития ООН, что является подтверждением гипотезы о том, что финансовая поддержка некоммерческого сектора выступает одним из необходимых условий устойчивого развития регионов Арктической зоны Российской Федерации, а федеральные и региональные органы государственной власти могут влиять на финансирование социально значимых инициатив НКО согласно приоритетным направлениям развития каждой конкретной территории.
Последний вывод – о том, что необходимы разработка и внедрение отдельных методических подходов к оценке результатов деятельности СОНКО на территории Арктической зоны Российской Федерации по результатам реализованных грантовых инициатив. В основу оценки качества оказываемых услуг СОНКО может быть внедрена методика независимой оценки качества условий оказания услуг государственными и муниципальными учреждениями.